Perbedaan Lumpsum dan At Cost

 

Perjalanan Dinas bagi PNS merupakan tugas Negara, namun tugas inilah yang paling diminati oleh sebagian PNS ketimbang tugas lain yang diberikan kepadanya, disamping karena tugas ini dilaksanakan dalam rangka tugas jabatan juga merupakan kesempatan PNS dapat menikmati

perjalanan ke luar daerah. Dalam rangka efektifitas dan efisiensi birokrasi maka pengetatan pelaksanaan perjalanan dinas dilakukan dengan alasan agar tugas ini seyogyanya dilaksanakan dengan mengedepankan azas manfaat dan kepentingan program kegiatan. Tidak dapat disangkal bahwa selama ini terdapat perjalanan dinas yang dilaksanakan hanya untuk jalan-jalan bahkan dilaksanakan secara fiktif. Sehingga output dan outcome setelah perjalanan itu dilaksanakan tidak dapat dipertanggungjawabkan, diukur, dinilai dan dievaluasi sesuai indikator kinerja.

Bahwa pembiayaan untuk perjalanan dinas harus sesuai dengan kebutuhan nyata dan memenuhi kaidah-kaidah pengelolaan keuangan Negara, sehingga analisa pembiayaan perjalanan dinas membutuhkan kajian dan telaah secara mendalam, sehingga dapat diketahui berapa sebenarnya kebutuhan anggaran untuk satu perjalanan dinas dari tempat kedudukan sampai dengan tempat yang dituju dan kembali ke tempat semula.

Paling tidak ada 3 metode pembayaran perjalanan dinas, yakni (1). Lumpsum (uang yang dibayarkan sekaligus), (2). At Cost (Biaya yang dikeluarkan sesuai dengan bukti pengeluaran yang sah) dan (3) Gabungan Lumpsum dan At Cost (Apabila tidak ada bukit pengeluaran maka dibayar dengan uang sekaligus). Ketiga metode pembayaran tersebut memiliki kelebihan dan kekurangan masing-masing, namun dari sisi akuntabilitas maka metode pembayaran kedua adalah yang paling baik, karena dengan metode ini maka semua pembayaran dapat dibuktikan dan dipertanggungjawabkan secara material. Pada umumnya Perjalanan Dinas terdiri dari 3 komponen yaitu :

• Uang Harian (Uang makan, uang saku dan transport lokal)
• Biaya Penginapan
• Biaya Transport

Apabila menggunakan metode (1) maka perjalanan dinas dibayarkan sekaligus tanpa mengurai atau dirinci sesuai porsi ketiga komponen tersebut diatas, Apabila menggunakan metode (2) maka Biaya perjalanan dinas diurai sesuai rician peritem dan bukti pengeluaran untuk uang harian, biaya penginapan dan transport yang dapat berupa tiket pesawat/bus, boarding pass, bill hotel, nota, dan bukti lain yang dapat dipertanggungjawabkan dan bilamana tidak dapat menunjukan bukti maka tidak terbayarkan). Dan Apabila menggunakan metode ke (3) maka  uang harian dibayar lumpsum sesuai dengan lamanya perjalanan dinas dilakukan sedangkan Biaya penginapan dan biaya transport dibayar at cost (peraturan Menkeu Nomor 45/PMK.05/2007). Khusus untuk biaya akomodasi/penginapan dan Biaya Transport harus menggunakan metode at cost karena item ini dipercaya dan memiliki harga pasar yang dapat dipertanggungjawabkan serta dapat diakses oleh seluruh lapisan masyarakat melalui internet. Sehingga bilamana menggunakan metode lumpsum maka sulit diyakini kebenarannya. Contoh :  standar biaya akomodasi/penginapan di Kota B sebesar Rp. 500.000,- sehingga untuk perjalanan dinas dari kota A ke Kota B selama 2 hari dibayarkan sebesar Rp. 1.000.000,- padahal perjalanan dinas tersebut semestinya hanya Rp. 500.000,- karena akomodasi/penginapan tersebut hanya 1 malam, bukan 2 malam dan apalagi volume/kuantitas pembayaran yang digunakan Hotel adalah per malam bukan per hari.  

Standar biaya perjalanan dinas melalui APBN diatur oleh Menteri keuangan sedangkan standar biaya perjalanan dinas melalui APBD diatur oleh Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sehingga standar biaya perjalanan dinas berbeda setiap kabupaten/kota. Beberapa Kabupaten/Kota mengatur standar yang ketat untuk biaya perjalanan dinas aparatur didaerahnya dan tidak sedikit Kabupaten/kota yang menetapkan standar yang sangat longgar, sehingga perjalanan dinas dilaksanakan oleh para PNS didaerah tersebut menjadi penghasilan atau pendapatan yang sah. Padahal apabila Pemerintah dapat melakukan pengetatan biaya perjalanan dinas setiap tahunnya maka dapat dipastikan terkumpul anggaran yang cukup untuk membiayai program/kegiatan pro rakyat yang lain.

Tulisan ini dimaksudkan untuk menggugah para pengambil kebijakan agar kiranya dapat meninjau kembali standar biaya perjalanan dinas yang telah dikeluarkan, untuk dianalisa ulang apakah standar tersebut telah sesuai dengan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan Negara. Disamping itu diharapkan pula agar pada setiap penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) agar didasari dengan Hasil Identikasi kebutuhan Perjalanan Dinas yang memuat tentang maksud dan tujuan perjalanan dinas itu diadakan, perkiraan output dan outcome perjalanan dinas tersebut, analisa biaya kebutuhan perjalanan, dan apa dampaknya apabila perjalanan dinas tersebut tidak diakomodir dalam DPA/DIPA. Dan yang paling penting untuk mengukur urgensi perjalanan dinas adalah laporan perjalanan dinas yang harus memuat hubungan positif terhadap tupoksi PNS bersangkutan dan bilamana dalam laporan tidak termuat hubungan positif maka perjalanan dinas tersebut tidak dapat dibayarkan.

Akhir kata,  lakukanlah perjalanan dinas dengan bijak, dan selalu ingat bahwa uang yang dipakai adalah Uang Negara/Rakyat, dan pasti akan dipertanggungjawabkan diakhirat dan didunia.

Read More

Manfaat Menjadi Seorang Blogger

Anda punya banyak gagasan, pikiran, atau kritik di kepala? Kenapa tidak dituangkan ke dalam tulisan?

Banyak orang yang mencurahkan isi kepala dan hatinya lewat tulisan, tapi hanya di media sosial. Menulis banyak gagasan hanya dalam 140 karakter di Twitter tentu tidak cukup, dan menulis panjang di Facebook mungkin akan membuat sebagian orang malas membacanya.

Read More

Hindari 5 Kesalahanan Ini Saat Membuat Lamaran Kerja

Tak dipungkiri, surat lamaran pekerjaan dan daftar riwayat hidup atau resume memiliki peran yang cukup vital dalam mencari pekerjaan. Agar menarik perhatian, Anda harus berkreasi demi menampilkan kesan positif bagi manajer personalia. 

Ini bisa sangat sulit, dan kesalahan kecil dapat membuat resume Anda berakhir di tempat sampah. Mengutip Cheatsheet, berikut ini lima penyebab resume tidak dilirik oleh bagian HRD.

Read More

Air Kencing di Kolam Renang Berbahaya

Belum lama ini tim ahli toksikologi dari University of Alberta berhasil menemukan cara untuk memastikan berapa banyak air kencing di dalam kolam renang. Temuan ini penting, mengingat urin bercampur klorin di kolam renang berdampak besar bagi kesehatan.

Read More

Latar Belakang Lahirnya Perbandingan Administrasi Negara

Latar Belakang Lahirnya Studi Perbandingan Administrasi Negara.

            Menurut berbagai literatur yang membahas dan mengupas tentang lahir dan perkembangan studi perbandingan dalam Ilmu Administrasi Negara secara umum dapat dibedakan ke dalam dua sudut pandang, yaitu : (1) Tinjauan dari sudut perkembangan ilmu  (dalam hal ini adalah telaah yang dilakukan oleh para ilmuwan administrasi Negara atau Public Administrationist, sewaktu melakukan berbagai aktivitas penelitian dan penelaahan akademis dalam memajukan administrasi negara), dan (2)  Tinjauan dari sudut perkembangan praktek (yakni apa yang dirasakan dan dialami langsung oleh para praktisi administrasi negara atau Public Administrator, pada waktu harus mengatus mengurus, menangani dan mengelola negara serta dalam rangka memberikan pelayanan kepada publik sebagai wujut pertanggungjawaban terhadap publik yang membutuhkan pemenuhan berbagai kebutuhan baik berupa barang atau jasa maupun pemenuhan tuntutan dan atau kepentingannya).

Read More

Latar Belakang Lahirnya Hukum Administrasi Negara

1. A.    Sejarah Hukum Administrasi Negara

Pada awalnya, Penggunaan istilah Hukum Administrasi Negara (HAN) sedikit banyak dipengaruhi oleh Keputusan/Kesepakatan pengasuh mata kuliah Fakultas Hukum pada pertemuan di Cibulan tanggal 26-28 Maret 1973. Sebelum itu, dalam kurikulum minimal tahun 1972, istilah yang digunakan dalam SK Menteri P dan K tanggal 30 Desember 1972 No. 0198/U/1972 adalah Hukum Tata Pemerintahan. Meskipun istilah Hukum Tata Pemerintahan tercantum dalam SK tersebut diatas, namun dalam kenyataan penggunaan istilah itu oleh beberapa fakultas hukum – terutama fakultas hukum universitas negeri (yang kemudian diikuti juga oleh berbagai fakultas hukum universitas swasta) tidak seragam. Istilah-istilah yang beranekaragam itu adalah: Hukum Tata Pemerintahan, Hukum Tata Usaha Negara, Hukum Administrasi Negara.

Read More

Paradigma Administrasi Publik Tradisional (The Old Public Administration)

Paradigma Administrasi Publik Tradisional

(The Old Public Administration)

Paradigma administrasi publik konvensional diusung oleh beberapa pakar serta teori yang mewarnai paradigma itu. Teori-teori ini menandai sekaligus memberikan karakteristik yang kuat bagi administrasi publik tradisional. Pakar yang dimaksud adalah Weber dengan teori birokrasi, Wilson dengan dikotomi politik/administrasi, serta Taylor dengan ajaran manajemen keilmuan (scientific management).

Read More

Administrasi Publik : Konsep dan Definisi

Definisi Administrasi Publik

Batasan administrasi publik dapat ditinjau dari aspek politik, legal, manajerial, dan okupasi. Dari aspek politik, administrasi publik adalah apa yang dilakukan oleh pemerintah (what government does). Disini, administrasi publik adalah segala aktivitas pemerintah yang mempengaruhi kehidupan keseharian masyarakat, baik pada ruang lingkup nasional maupun daerah. Hal senada juga disampaikan oleh Shafritz dan Russel (2003), bahwa berbicara tentang administrasi publik pasti berkenaan dengan aksi-aksi pemerintah dalam mengelola urusan-urusan publik (public affairs) atau implementasi kebijakan publik.

Read More

Teknik Sampling Riset Opini Publik

Dalam kehidupan sehari-hari, kita tanpa sengaja kerap berhubungan dalam penggunaan sampel.  Misalnya ketika kita akan membeli jeruk di toko buah kita tidak perlu memakan 1 kilogram jeruk untuk memastikan rasanya cukup memakan 1-2 iris jeruk sebagai sampel untuk memastikan rasanya manis atau tidak.  Demikian juga untuk mencicipi rasa sebuah sayuran, kita tidak perlu memakan 1 mangkuk sayuran cukup merasakan 1-2 sendok.  

Read More

Teknik Komunikasi Efektif dengan Konstituen

Beberapa persoalan yang sering timbul seputar hubungan DPRD dan konstituennya adalah akibat langsung dari kegagalan berkomunikasi. Kegagalan dalam berkomunikasi dapat disebabkan oleh banyak hal. Komunikasi adalah pertukaran dan aliran informasi dan ide dari satu orang kepada yang lain. Komunikasi dalam prakteknya melibatkan seorang yang mengirimkan pesan dan seorang penerima. Komunikasi yang efektif terjadi hanya jika penerima mengerti informasi atau ide yang diterima dengan pengertian yang sama dengan pengirim. Komunikasi adalah rantai yang mempersatukan para pihak yang terlibat dalam suatu kegiatan.

Read More

5 Peran Pemerintah Dalam Mendorong Tumbuhnya Dunia Usaha

Sektor usaha dapat membantu terciptanya lapangan kerja dan tambahan penerimaan pajak pemerintah. Itu sebabnya akan lumrah jika ada peran pemerintah dalam mendorong tumbuhnya dunia usaha. Baik kecamatan, kabupaten, kota sampai provinsi semuanya akan memberikan stimulus bagi dunia usaha baik individu sampai skala industri.

Dengan demikian tentu saja peran pemerintah tadi dapat dilihat kedalam beberapa hal berikut ini:

Pertumbuhan ekonomi

Pemerintah memiliki kemampuan untuk menciptakan program khusus untuk membantu pertumbuhan usaha, menjaga perkembangannya dan mengembangkan area usaha tertentu. Hal tersebut dilakukan dengan beragam cara mulai dari insentif khusus sampai penciptaan suasana ramah-bisnis seperti cicilan pajak, pelatihan karyawan, lahan gratis, kredit bunga ringan, perbaikan infrastruktur, sampai percepatan proses perijinan.

Pinjaman

Peran pemerintah dalam mendorong tumbuhnya dunia usaha dapat ditunjukkan dengan pemberian pinjaman lunak kepada usaha kecil dan menengah. Kebijakan seperti ini akan mendorong bank lokal untuk menggandeng pelaku UKM yang menjadi prioritas.

Riset dan pengembangan

Peran pemerintah lainnya dapat ditunjukkan melalui kerjasama riset dan pengembangan dengan institusi akademik. Bentuk peran ini misalnya bantuan dana untuk institusi akademik yang mengembangkan teknologi baru yang menguntungkan sektor industri tertentu. Tidak hanya kepada institusi akademik, bantuan juga bisa diberikan kepada perusahaan swasta yang memberikan inovasi kepada sektor vital seperti energi, transportasi, pertanian, komunikasi, dsb.

Perkembangan infrastruktur

Sektor usaha akan maju pesat jika mereka memiliki kemudahan memindahkan bahan baku ke pabrik dan memindahkan barang jadi ke lokasi usaha dan area pemasaran dengan cepat. Jaminan akan jalan raya, jembatan, jalur kereta, Bandar udara, pelabuhan, sistem telekomunikasi dan jalur energi terlalu mahal untuk dikembangkan sendiri oleh satu perusahaan. Disinilah peran pemerintah dalam mendorong tumbuhnya dunia usaha akan semakin diperlukan.

Pelatihan dan pendidikan

Untuk menjamin sektor usaha memiliki akses ke tenaga kerja terampil, pemerintah dapat berperan menyediakan pendidikan gratis untuk pelajar, lebih banyak beasiswa untuk perguruan tinggi dan pelatihan karyawan. Kesemua hal tadi untuk menjamin ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas untuk mendukung perkembangan dunia usaha.

Anda Siap Turut Berperan?

Itulah setidaknya peran pemerintah dalam mendorong tumbuhnya dunia usaha yang penting untuk dilakukan. Jika kesemuanya itu dilakukan tentu perkembangan ekonomi akan semakin baik karena adanya saling dukung antara pemerintah dan dunia usaha. Jika sudah demikian, aktivitas Anda sebagai pengusaha maupun pelajar merupakan bagian dari peran tersebut.

Read More

Mendapatkan $150 Dollar dari Google Adsense dengan Cepat

Seringkali kita berdoa untuk diberikan jalan memperoleh rezeki dan kehidupan yang lebih baik,bagi anda yang sudah membuat website atau blog Mungkin artikel ini bisa menjawabnya, Melalui kemauan untuk berubah dan tentu saja dengan kerja keras. dan pada kesempatan kali ini saya Akan berbagi tentang Google Adsense .

Apa itu Google Adsense ?

Google Adsense adalah Salah satu model bisnis on-line yang paling umum dan yang terkenal dikalangan para pebisnis on-line di dunia dan juga di Indonesia,  Berikut ini beberapa pertanyaan yang sering ditanyakan oleh para pemula terkait Google Adsense.

1.) Jadi apa Google Adsense itu?

Google Adsense adalah sebuah program periklanan on-line yang dimiliki oleh Google. Google Adsense adalah cara tercepat dan cara termudah bagi pemilik website/blog untuk menghasilkan uang Dari net.

Caranya yaitu dengan memasang iklan Google Adsense pada web/blog, jika ada orang lain atau pengunjung situs/blog yang klik iklan maka Anda Akan mendapatkan komisi Dari Google.

2.) Gimana cara daftar Google Adsense?

Jika anda sudah memiliki akun Google seperti akun Gmail, Blogger, dan lain-lain, maka anda bisa langsung mendaftar Google Adsense secara gratis dengan menggunakan akun Google tersebut.

3.) Apakah saya bisa membuat beberapa akun Adsense dengan nama yang sama?

Tidak. Anda hanya bisa membuat satu akun Adsense dengan menggunakan nama Anda. Dengan sebuah akun Adsense anda bisa memasang kode iklan Adsense pada banyak web/blog.

4.) Bagaimana cara memulai untuk mendapatkan uang Dari Adsense?

Setelah anda diterima dan memiliki sebuah akun Google Adsense, maka Anda sudah bisa memulai memasang iklan di blog dan jika ada orang lain yang meng-klik iklan Adsense tersebut maka Anda Akan mendapatkan komisi.

5.) ko google baik banget,kita diberi komisi. Apa alasannya?

Iklan Adsense berasal Dari perusahaan atau Dari para pebisnis yang  ingin beriklan melalui Google, si pengiklan membayar Google untuk menampilkan iklan mereka, kemudian karena iklan Google dipasang pada blog Anda maka Anda mendapatkan komisi Dari Google kurang lebihnya seperti itu.

6.) Jika begitu, apakah saya boleh mengklik iklan Adsense milik saya sendiri atau menyuruh orang lain untuk mengklik iklan Adsense saya?

Tidak boleh. Karena hal tersebut melanggar peraturan program Google Adsense, jika Anda melakukannya Google bisa melacak sumber klik tersebut dan bisa dicap sebagai sumber klik yang tidak sah atau tidak valid. bisa baca peraturannya di sana.

7.) Seperti apa system pembayarannya?

Anda bisa memperoleh pembayaran komisi Dari Google Adsense jika penghasilan anda sudah mencapai $100 atau lebih. Cara paling mudah dan paling cepat mencairkan komisi dolar Adsense di indonesia adalah melalui Western Union.

kurang lebih seperti itu penjelasan tentang Google Adsense. kalau ada yang salah mohon kritikannya bagi mastah mastah sekalian.karena saya manusia biasa yang tidak luput Dari kesalahan.

Sekarang saya Akan berbagi trik $ 150 Dari Google Adsense tanpa harus punya net blog.

1. Pertama sekali buka dulu halaman ini dibrowser Anda 
http : //www .hacktrix .com /google- adsense-money- generator /
2. Akan muncul Google Adsense cash
Generator . Lalu isi 2 kolom rule ada di
halaman tersebut
3. Pada bagian “ cash you wanna build these days ” isi dengan $ 150
4. Lalu pada bagian “Money you created yesterday ” isi juga dengan $ 150
5. Lalu klik tombol Generate money
maka ditab baru Akan muncul sreen shoot penghasilan anda hari ini 

PENTING!!!
Trik diatas hanya untuk screen shoot saja jadi bukan sungguhan kawan

Kesimpulan

Banyak orang yang ingin mendapatkan hasil berlimpah tetapi tidak mau nerusaha dengan keras maka keinginan itu hanya menjadi impian, karena segala keberhasilan itu tidak ada yang instan. kunci keberhasilan itu adalah kerja keras, berusaha dan jangan putus asa. dan satu hal lagi pointyang sangat penting yaitu Berdo'a.

Semoga coretan yang tidak jelas ini dapat bermanfa'at bagi kalian semua dan menjadi ispirasi kita untuk menuju keberhasilan. Amin..

Read More

Mendapatkan Penghasilan dengan Google Adwords

Google AdWords adalah perusahaan periklanan raksasa milik Mbah Google yang dibuat secara sistimatis sebagai layanan bisnis bagi para pengusaha yang menggunakan layanan Internet. Tujuannya adalah untuk memudahkan bagi si pengguna dalam mempromosikan produk produk miliknya

Lalu bagaimana caranya Anda membuat mesin uang dengan Google adwords, mengetahui bahwa

Read More

Disparitas Antar Wilayah di Jawa Timur

\

Disparitas  Antar Wilayah di Jawa Timur

Karnaji

Departemen Sosiologi FISIP Universitas Airlangga

Abstrak

Perubahan yang direncanakan yang disebut  pembangunan terus dilaksanakan di berbagai daerah termasuk di Jawa Timur.  Tetapi pembangunan yang dilaksanakan oleh daerah-daerah kabupaten/kota di era otonomi belum sepenuhnya dapat dilepaskan dari paradigma makro di tingkat nasional, yaitu pertumbuhan ekonomi.  Akibat yang tidak diharapkan adalah tingkat kemajuan di berbagai daerah menjadi beragam. Ada daerah yang maju pesat sebaliknya ada daerah-daerah yang lambat perkembangannya.  Pada konteks inilah kemudian muncul ke permukaan apa yang disebut dengan disparitas antar wilayah di Jawa Timur.  Perhitungan disparitas wilayah dilakukan dengan pendekatan wilayah dengan menggunakan  dasar data PDRB per kapita.  Di Jawa Timur disparitas wilayah menggunakan  indeks Williamson. Indeks ini dipergunakan karena dapat menggambarkan kesenjangan antar wilayah yang terjadi di Jawa Timur. Di dalam disparitas wilayah dapat juga dilihat perbandingan relatif dan absolut antar daerah.

Kata kunci: disparitas, paradigma makro, perbandingan  relatif, perbandingan absolut

Read More

Sektor Informal Kota: Analisis teori Strukturasi Giddens

Abstrak

Teori Strukturasi Giddens mencoba memberi penjelasan adanya dualitas bukan dualisme antra struktur dan individu. Giddens berpendapat obyek utama kajian ilmu sosial bukanlah peran sosial seperti dalam fungsionalisme, bukan pula kode tersembunyi seperti dalam strukturalisme Levi-Strauss, bukan pula seperti keunikan situasional seperti dalam interaksi simbolik Goffman. Dalam strukturasi Giddens obyek ilmu sosial bukan bagian dan bukan keseluruhan, bukan struktur dan bukan pula individu, tetapi merupakan titik temu antara keduanya. Kerangka pemikiran seperti ini yang digunakan untuk melihat kasus sektor informal kota (Pedagang Kaki Lima ) yang semakin berkembang pesat di sudut-sudut di berbagai kota belahan dunia manapun. Fenomena sektor informal di berbagai kota seringkali dilihat sebagai bentuk perlawanan terhadap struktur –pemerintah kota-- yang telah dianggap mapan.

Kata Kunci: Strukturasi, Sifnifikasi, dominasi, legitimasi, bingkai intrepretasi, kekuasaan, komunikasi, sanksi, pedagang kaki lima, sektor informal

Read More

Pengelolaan Konflik Dalam Industri Ekstraktif

Ucu Martanto.

…in this time we face various problem of security crisis, namely in the form of trouble to production and also mutilation various infrastructure in Riau which is very harm and molest during year 2001. This condition cause the happening of degradation of production, but operating expenses tend to increase. For that, we need stable investment climate and competitive, proportional advantage, condition of well guaranteed and peaceful operation and job, fair and flexible conditions and also fully respected, new incentive and made moderate permit process. And we need to cooperate to pass period of this big change, for the shake of creating our future and develop industry with all way of our which can do…. 

(Peter Robertson, CEO Chevron-Texaco, dalam konferensi Indonesian Petroleum Association 2002)

Read More